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德國(guó)確定“國(guó)家繼續(xù)教育戰(zhàn)略”未來發(fā)展方向

發(fā)布時(shí)間： 2026-01-07 17:59:34   信息來源： 駐德使館教育處

摘要： 近日，德國(guó)全國(guó)繼續(xù)教育大會(huì)在柏林召開。大會(huì)以“2030 繼續(xù)教育—開拓機(jī)遇、強(qiáng)化資質(zhì)、保障未來”為主題，確定“國(guó)家繼續(xù)教育戰(zhàn)略”（Nationale Weiterbildungsstrategie, NWS）下一步發(fā)展方向。會(huì)議指出，隨著數(shù)字化進(jìn)程、人口結(jié)構(gòu)變化和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)教育愈發(fā)不可或缺。終身學(xué)習(xí)是保持就業(yè)能力、促進(jìn)個(gè)人機(jī)會(huì)與職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)通過繼續(xù)教育、技能提升來保障技術(shù)

近日，德國(guó)全國(guó)繼續(xù)教育大會(huì)在柏林召開。大會(huì)以“2030 繼續(xù)教育—開拓機(jī)遇、強(qiáng)化資質(zhì)、保障未來”為主題，確定“國(guó)家繼續(xù)教育戰(zhàn)略”（Nationale Weiterbildungsstrategie, NWS）下一步發(fā)展方向。


會(huì)議指出，隨著數(shù)字化進(jìn)程、人口結(jié)構(gòu)變化和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)教育愈發(fā)不可或缺。終身學(xué)習(xí)是保持就業(yè)能力、促進(jìn)個(gè)人機(jī)會(huì)與職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)通過繼續(xù)教育、技能提升來保障技術(shù)人才基礎(chǔ)與自身競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，技術(shù)變革不僅給輔助性工作者和技術(shù)工人在適應(yīng)工作要求方面帶來壓力，還引發(fā)了幾乎全民的繼續(xù)教育需求。此外，無職業(yè)資格的人數(shù)明顯增加，20-34 歲人群中無職業(yè)資格人數(shù)近 300 萬。加上人口老齡化、崗位匹配等問題愈發(fā)突出，繼續(xù)教育和技能提升已成為應(yīng)對(duì)這些變化的核心杠桿，特別是對(duì)中小企業(yè)而言。


一、核心目標(biāo)與具體措施


參與戰(zhàn)略的 17 個(gè)合作伙伴機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為，需要就“國(guó)家繼續(xù)教育戰(zhàn)略”制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。各方通過實(shí)施該戰(zhàn)略，致力于共同實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦政府在歐盟 2030 戰(zhàn)略框架下確定的目標(biāo)，即到 2030 年將繼續(xù)教育參與率（包括就業(yè)人群、求職者和失業(yè)者）提升 11 個(gè)百分點(diǎn)至65%，并關(guān)注繼續(xù)教育成效。

各方將實(shí)施相關(guān)計(jì)劃，采取多種舉措，具體包括簡(jiǎn)化渠道、深化合作、發(fā)展理念、加強(qiáng)數(shù)字繼續(xù)教育等，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：為無職業(yè)資格或缺乏合適資格的群體提供技能培訓(xùn)；在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者的繼續(xù)教育支持；利用數(shù)字化和人工智能為繼續(xù)教育帶來的機(jī)遇，成功應(yīng)對(duì)相關(guān)挑戰(zhàn)。


二、工作及合作組織架構(gòu)


一是提升 NWS 委員會(huì)地位。委員會(huì)會(huì)議將為繼續(xù)教育領(lǐng)域當(dāng)前緊迫性問題以及重大政策議題（包括爭(zhēng)議性討論）提供更多研討空間，將進(jìn)一步考慮來自學(xué)界、實(shí)踐主體的意見，協(xié)調(diào)各類工作機(jī)制成果，繼續(xù)協(xié)調(diào)實(shí)施戰(zhàn)略。委員會(huì)除了定期舉行 NWS 司局級(jí)會(huì)議，必要時(shí)還將在國(guó)秘領(lǐng)導(dǎo)下召開指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議。


二是從明確工作機(jī)制。NWS 委員會(huì)擬建立工作小組、主題實(shí)驗(yàn)室、研討會(huì)等臨時(shí)性工作機(jī)制，以解決具體問題，并為各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域提出建議方案。應(yīng)就工作機(jī)制設(shè)定明確的時(shí)間框架，規(guī)定向委員會(huì)提出建議的時(shí)間。具體形式和時(shí)長(zhǎng)應(yīng)與任務(wù)相匹配，工作機(jī)制應(yīng)盡可能以用戶為導(dǎo)向，并將實(shí)踐者（例如人事負(fù)責(zé)人、企業(yè)委員會(huì)成員或教師）納入其中。


三是依托聯(lián)邦-州委員會(huì)開展工作。聯(lián)邦-州繼續(xù)教育政策委員會(huì)將繼續(xù)運(yùn)行，并將更加注重聯(lián)邦與各州在工作中的一致性、互補(bǔ)性以及成果轉(zhuǎn)化。委員會(huì)將繼續(xù)作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，為聯(lián)邦與各州制定繼續(xù)教育政策提供前期溝通和咨詢，相關(guān)議題也可提至 NWS 委員會(huì)進(jìn)行討論。